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煤炭流通市场化探路交易中心乍起

发布时间:2019-09-18 21:47:28 编辑:笔名

煤炭流通市场化探路 交易中心乍起

2011年电煤谈判启动前夜,各地煤炭交易市场如雨后春笋般涌现。

11月16日,福建省正式与考尔煤炭电子交易市场(以下简称考尔交易市场)联姻,成立该电子市场的福建分市场。此为继7月6日东北亚煤炭交易中心在大连正式挂牌、9月底河南省华中煤炭交易市场成立后,又一个成立的区域性煤炭交易市场。

“我们的定位是海西经济区一块,服务于福建、江西、广东三省,该市场明年开始运行,计划年做到1000万吨成交量的规模。”福建方面对接方为福建兴业能源交易有限公司(以下简称兴业能源),该公司董事长谢炎旗坦言,福建一年产量才2600万吨左右,缺口4000多万吨,加上广东及江西均为煤炭调入省份,需求巨大,福建分市场的成立可为买卖双方提供公平、透明交易平台。

目前市场上已经存在数家提供现货、中远期电子交易的地区性交易平台,如山西中太煤炭电子交易市场、陕西大宗煤炭电子交易市场、广州华南煤炭交易中心、考尔煤炭交易市场、广西西南煤炭交易中心等。

煤炭专家黄腾告诉,煤炭电子交易市场的完善不仅有助于形成现货市场交易价格,为供求双方签订长期供需合同提供参考,“还能在一定程度上给市场参与者提供一个明确的未来市场信号,有效防止现货市场囤积居奇,稳定市场运行”。

“在传统的煤炭贸易下,会出现这样一种情况:纵使煤电双方签订了长协,但如果煤价高企,煤企就不愿意履行合同;反之,电企也会毁约,而电子交易市场有效防止这一情况发生。”考尔交易市场董事长单九良告诉,考尔交易市场为家从事焦炭电子交易的煤炭交易市场,仅今年1月—10月份上交易量为2000多万吨,因为价格锁定、担保金制度及金融机构介入,违约成本极高,故此买卖双方均能遵守合同。

“交易市场的成立,另外关键一点是让煤炭价格符合市场需求,不会大起大落。”谢炎旗举例,兴业能源今年1月—10月的交易量是1030万吨,总交易额为80.4亿元,成为福建煤炭重要产地龙岩市的重要交易平台。“此前市场供需不透明,所以去年煤炭价差在50元/吨左右波动,但今年波动区间仅在10元/吨左右。”

2010年4月15日,兴业能源与考尔交易市场签订合同,前者拥有后者20%的股权,使得福建分市场的成立成为可能。福建分市场定位于动力煤交易,计划三年后交易量达到3000万吨的规模。

据一位知情人士透露,目前福建省拟在泉州、福州江阴建立煤炭储备库,两个储备库存容量均为300万吨。如若建成,亦可成为福建分市场的交割库,而目前永定县、龙岩新罗区两个10万吨级的储备库存试点已完成选址。

探索市场化交易

上述的福建、河南等地成立煤炭交易中心只是个案,事实上,中国在寻求煤炭市场化交易的努力从未停止过。

2005年,国家取消了延续几十年的由政府主导的煤炭订货制度,随后改为召开产运需衔接会。但实践证明,这仍然无法消除计划经济的影子,且效率低下。

2009年12月,国家发改委下发了《关于完善煤炭产运输衔接的指导意见》,使得产运需衔接会正式退出历史舞台。

2009年,国务院发展研究中心与国家发改委联合拟定并提交了《中国煤炭市场体系建设方案与政策研究》,其中明确提出:计划用年时间,分阶段重构中国煤炭市场体系,力争全国煤炭交易中心在2010年建成试运行。

在东北亚煤炭交易中心成立之时,中国煤炭工业协会会长王显政即对该类模式予以高度评价,认为交易中心的成立,“充分体现了中国煤炭市场化改革的决心与方向,将能实现生产运需各方的自主衔接与自主定价,减少对政府的依赖。”

不过,一位煤炭专家提醒,随着计划煤逐渐淡出电煤交易,未来市场煤将占据主角,各省纷纷建立煤炭交易中心即是其中证明,但是“中国煤炭交易市场不少,真正做得的却很少”。其举例,太原煤炭交易中心依托山西煤炭资源,但由于其机构的政府背景,目前更多是承载着代替政府收取煤炭出省费用的职能,而秦皇岛港煤炭交易中心也仅局限于秦皇岛港的煤炭贸易。”

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