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广西國税系统唱响服务经济建设汏局主旋律

发布时间:2020-07-31 14:51:21 编辑:笔名

广西国税系统唱响服务经济建设大局主旋律

年01月31日 09:48来源:广西-广西字号:大 中 小

山歌年年唱春光

-我区国税系统唱响服务经济建设大局主旋律

陈家春 屈敏 李润明

小河年年水流长,竹笋年年遍山冈;青青竹林歌声起,山歌年年唱春光

这是近年唱遍大江南北的广西那坡壮族山歌《山歌年年唱春光》中开头的一段。我区国税部门也正充分发挥税收调节经济和分配的杠杆作用,坚决抓好民族自治区税收优惠政策的落实,齐唱一首促进少数民族贫困地区经济发展的山歌。这首山歌,以扶持贫困地区支柱企业发展为旋律,以引导产业结构调整为主调,以解决少数民族群众就业为和弦,谱写了推动广西老、少、边、山、穷地区人民群众脱贫致富,促进广西经济社会和谐发展的无限春光。

旋律:扶持贫困地区支柱企业做大做强

不久前结束的全区经济工作会议提出,要着力发展县域经济,积极探索以工业化致富农民、城镇化带动农村、产业化提升农业的路子,扎实推进新农村建设。

我区国税部门在用好用活税收优惠政策,扶持贫困地区支柱产业做大做强,推动县域经济快速发展方面也进行了有益的探索并取得了成效。

地处百色革命老区平果县郊的中铝公司广西分公司就是国税部门重点扶持的支柱产业。经过多年的奋斗,中铝公司广西分公司已成为中国铝工业先进生产力的突出代表,其整体生产工艺技术、装备先进程度、氧化铝和电解铝的主要技术经济指标、全员劳动生产率、对国家财税的贡献率以及企业的环境保护和管理等一系列生产指标在国内居于领先地位。

中铝公司广西分公司的发展壮大,离不开国税部门的大力扶持。在中铝公司建设、投产和发展期间,所进行的技术革新、工艺改造、新设备采购等都需要大量资金,国税部门的税收减免解了公司的燃眉之急。从2001至2006年,国税部门落实西部大开发税收优惠政策,给予中铝公司广西分公司累计达10.62亿元的税收减免,大大缓解了公司的资金压力,使公司腾出资金采购设备,加快技术革新,给公司注入了强劲的发展动力。一流的技术、一流的设备加上一流的管理,公司主要产品的产量均超过设计产能,企业走上了快速发展的道路。目前,中铝公司广西分公司正加快推进电解铝二期工程建设进程,努力实现年产电解铝40万吨的目标,十一五期间力争实现工业产值超100亿元。国税部门则全力配合,抓好税收政策的落实,不断地给予企业税收支持,共同为推进民族地区经济发展助力。

中铝公司广西分公司的做大做强,直接推动了平果县经济的迅速增长。据初步统计,自投产以来,中铝公司累计赢利56.39亿元,上缴税金40.63亿元。平果县财政收入因此水涨船高,在1997年就一举甩掉了国家级贫困县的帽子,县级财政在全区排位也不断靠前,从2002年至2006年,已连续5年成为全区县级财政收入首强县。

主调:引导农村地区产业结构调整

解决广西贫困地区的三农问题是自治区党委、极其关注的问题。近年来,广西国税系统从落实民族自治区税收优惠政策入手,通过税收政策的调控和引导,推动边远贫困地区农民调整产业结构,带动地方经济发展。

烟草行业是广西的传统支柱产业,种植烟叶是百色、河池、贺州、桂林等地农民收入主要来源之一。由于种植优质烟叶成本高,前期投入大,农民缺乏相关技术,致使农民种植烟叶积极性不高,优质烟叶种植面积不大。这也使广西卷烟业的优质原料供应不足,制约了卷烟行业的扩大和发展。

自治区国税局了解到上述情况后,深入研究民族自治区有关税收政策,并向自治区提出有关税收优惠的建议,得到自治区的高度重视和采纳。2005年至2006年,自治区国税局给予百色、河池、贺州、桂林等四市烟草公司以及广西伊灵烟叶复烤有限公司免征企业所得税的优惠,共计2.26亿元。

烟草企业按规定将国税部门免征的所得税全部专项用于烟叶产区的基础设施建设,并给予烟农优质烟种、技术培训等扶持。据统计,2005年全区烟草企业增加烟叶产前投入达8225万元,比2004年增长了368.4%;2006年达到1.43亿元,比2005年又增长了73.96%。烟农得到扶持后,积极扩大烟叶的种植面积,2006年烟叶种植面积达18.65万亩,烟叶产量43.2万担,产量比上年增长24.9%。通过运用税收优惠政策,起到了四两拨千斤的作用,实现了对烟叶产区的产业结构调整和优化,出现了农民、企业、税收三方共赢的局面。2006年广西产烟区烟农的收入为2.13亿元,比2005年增长了19.1%;享受税收优惠的五个烟草企业合计烟叶经营收入和经营利润分别为达5.5亿元和7800万元,比上年增长17.1%和8.8%;全区烟草行业入库增值税10.22亿元,比上年增加1.71亿元,增长20.1%;入库消费税19.39亿元,比上年增加1.87亿元,增长10.06%。

和弦:推动少数民族群众就业问题解决

就业是民生之本,是各级最为关注的问题。

由于历史、地理环境等多方面原因,广西各少数民族大多聚居在大石山区、高寒山区和边境地区,经济社会发展水平比较落后,群众生产生活条件很艰苦。随着我国从计划经济向市场经济的转变,县级国有民族贸易企业和供销社企业大多背负着沉重的体制包袱,效益低下,下岗退休职工多,企业的发展举步维艰。

我区国税部门落实民族自治区税收优惠政策,为这些民族贸易企业走出困境提供了机遇。据不完全统计,2001年至2005年,全区国税系统共为169户县以下国有民族贸易企业和供销社免征增值税467.37万元;为84户县以上国有民族贸易企业和供销社先征后返增值税790.47万元。这些企业在税收优惠政策的扶持下度过了难关,走上改制道路,在市场经济的竞争中生存并发展,从而吸纳了大批的少数民族农村劳动力就业。

靖西县百货公司就是这样的一个例子。2001至2005年,我区国税部门给予该公司累计56.5万元的税收优惠,并引导其及时转变经营方式,取消原来的承包经营成立了超市,由公司统一经营,统一核算。经过5年的发展,该公司从过去面临倒闭的状态发展成为今天靖西县最大的商品经销商,吸纳了一百多名农村剩余劳动力就业。企业上缴国家的税收也逐年攀升,五年来共计113万元。

尾声:和谐发展之歌绵延不断

山歌年年唱春光,竹林飞歌引凤凰;青山不老歌不断,新歌唱来迎太阳。

这是《山歌年年唱春光》中的最后一段。我区国税部门用好税收政策推动地方经济和谐发展的步伐永不停止。目前,自治区国税局正进一步研究民族地区税收优惠政策,加大对广西民族地区经济的扶持力度。我区国税部门将进一步完善各项税收优惠政策,利用现代化税收络,加快税收优惠的审批速度,提高行政效能,充分发挥税收优惠政策的引导和调控作用。下一步,自治区国税局将结合广西开展多区域经济合作、加大开放力度、加快工业化和城镇化进程的战略,配合民族地区做好产业结构调整、招商引资、承接东部产业转移、资源节约等工作,推动少数民族地区经济更好更快发展,共同建设富裕文明和谐新广西。


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