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2002年中国稀土年评

发布时间:2020-08-09 00:01:47 编辑:笔名

2002年中国稀土年评

2002年是入世后的第一年,党中央和国务院继续实行扩大内需的政策,加快结构调整和优化升级步伐,使我国国民经济保持了良好的发展势头,全年GDP增长达到8%,经济总量迈上了10万亿元的新台阶。国民经济持续快速健康的发展,对主要原材料产品的结构调整和消费需求扩张都起到了重要的拉动作用,特别是在国内高新技术产业快速发展的带动下,我国稀土工业克服了世界经济增长放缓带来的不利影响,稀土生产和消费均保持了增长,产品结构调整取得新的进展,全行业总体上保持了较为平稳的发展态势。

一、生产

2002年,稀土矿产品和冶炼分离产品产量均保持增长。全年矿产品产量为8.84万吨(以REO计,下同),同比增长9.7%。其中包头矿5.54万吨,四川矿1.3万吨,中钇富铕矿1.5万吨,高钇矿5000吨。全年稀土冶炼分离产品产量达到7.5万吨,同比增长5.6%。2002年,全国烧结钕铁硼产量为9000吨,粘结钕铁硼产量为1000吨。

二、出口

据海关统计,2002年稀土冶炼分离产品出口量为4.31万吨,同比下降6.7%,出口金额1.56亿美元,同比降低24.76%。其中单一稀土氧化物为1.97万吨,占出口总量的45.9%;稀土金属为3956.7吨,占出口总量的9.2%;稀土盐类1.93万吨,占出口总量的44.9%。稀土氧化物和金属出口金额合计为1.13亿美元,占出口总金额的72.7%,略低于2001年75.05%的水平。2002年钕铁硼磁体出口金额为9200万美元,同比增长6.98%。2002年,我国稀土冶炼分离产品出口仍主要集中在日本、美国、法国等国家,但韩国从我国进口稀土的步伐明显加快,已经超过法国成为主要进口国之一。按冶炼分离产品出口金额排序,排在前6位的国家依次是:

日本:5404.8万美元,占出口总额的?34.6%?;

美国:2399.1万美元,占出口总额的?15.4%?;

韩国:2059.6万美元,占出口总额的?13.2%?;

法国:1045.7万美元,占出口总额的?6.7%?;?

德国:1010.4万美元,占出口总额的?6.4%?;?

荷兰:970.4万美元,占出口总额的?6.2%?。

2002年稀土冶炼分离产品和钕铁硼磁体出口金额合计为2.48亿美元,是1995年以来的最低点,仅占2000年历史最高点5.22?亿美元的47.5%。从以上数字可以看出,2002年我国稀土产品出口中存在的问题十分突出,在出口量变化不大的情况下,出口金额降幅很大,稀土产品价值和价格严重背离,要实现我国稀土资源优势向经济优势的转变,必须扭转过度依赖出口的局面。

三、应用

2002年,国内稀土应用市场稳定发展,稀土消费量达到2.2万吨,比上年略有提高。以钕铁硼材料为代表的稀土高新技术产业继续保持良好的发展势头,一批科技含量高、生产装备先进的新兴企业陆续形成生产能力,产业优势初步形成。稀土在传统领域的应用平稳发展,在改造传统产业中发挥着日益重要的作用。当然,我们也要认真研究和分析高新技术产业发展对稀土新材料需求的影响,把握和适应市场的变化。

四、2002年我国稀土行业主要动向

1.国家计委发布《外商投资稀土行业管理暂行规定》,稀土对外合资合作步伐加快

为承接国外稀土产业转移的需要,进一步加强稀土行业利用外资工作,规范外商投资行为,促进我国稀土行业持续、快速、健康发展,根据国家有关法律、法规,国家计委修订并发布了《外商投资稀土行业管理暂行规定》(以下简称“规定”),重申了稀土矿山、冶炼分离、深加工及应用领域的对外合资合作政策,即禁止外商在中国境内建立稀土矿山企业,不允许外商独资开办稀土冶炼、分离项目(限于合资、合作),鼓励外商投资稀土深加工、稀土新材料和稀土应用产品,同时对项目审批权限、股权转让等相关事项做出了规定。在《规定》及相关产业政策的引导下,2002年我国稀土对外合资合作步伐加快,一批技术含量较高的深加工项目正在洽谈,势头良好。

2.全国稀土办公室主任会议明确提出“充分发挥稀土资源优势,为走新型工业化道路做贡献”的发展思路

2002年12月19日~20日,国家计委稀土办公室在广西南宁市召开了全国稀土办公室主任会议。会议主题是:深入学习和贯彻党的十六大和中央经济工作会议精神,传达全国计划会议对2003年工作的部署,总结2002年稀土行业的工作,部署2003年的工作重点,研究在新形势下按照“三个代表”重要思想的要求,充分发挥我国稀土资源优势,为我国工业经济结构调整和走新型工业化道路做出贡献。会上,国家计委产业发展司司长刘铁男作了“发挥稀土资源优势,为新型工业化做贡献”的重要讲话,会议明确了今后稀土工作要着眼于高、精、尖领域和关键技术,重点发展影响国民经济发展全局的新技术、新材料和新产品,为新型工业化和国民经济发展服务。

3.国家计委稀土办公室组织编写《中国稀土发展纪实》

为了全面、系统地展现我国稀土工业从无到有、从小到大的发展历程,国家计委稀土办公室组织有关单位、专家编写《中国稀土发展纪实》一书。该书以我国稀土产业发展各个阶段的历史事件为题材,以纪实方式反映自1927年我国科学家首次发现白云鄂博矿山以来,我国稀土行业广大职工以及社会各界人士为开拓和推动我国稀土事业不断前进所做出的业绩与贡献。

4.稀土行业组建全国性企业集团工作启动

为落实国务院研究稀土工业发展问题会议纪要精神,国家经贸委向国务院上报了《关于组建全国性稀土企业集团的请示》,经国务院原则同意后,国家经贸委向内蒙古、上海、江苏、江西、山东、湖南、广东、四川、甘肃省经贸委下发了《关于组建全国性稀土企业集团有关问题的通知》,通知对组建稀土企业集团的原则、在全国按地域、分类别组建南北两大稀土集团等有关事项提出了具体意见。2002年10月30日,北方稀土集团公司筹备组正式成立,并开始工作。

五、问题与展望

2002年,由于受国际经济增长放缓、我国稀土冶炼分离产品过剩,以及出口配额许可证发放滞后和调整不及时等诸多因素的影响,导致全年稀土消费市场比较低迷,出口价格一直在低水平徘徊,给企业的生产经营带来了一定的困难。回顾以往,总结经验,我们必须认识到,这几年大量出口初、中级冶炼分离产品,虽然占领了70%的国际市场,但是出口效益并不显着,而且带来了乱采滥挖、重复建设和恶性竞争等问题,可以说是得不偿失。世界稀土经济是伴随着新技术革命而发展起来的,稀土的战略价值应当在开发应用中体现出来。今年的全国稀土办公室主任会议,已经明确提出了“改变粗放型增长方式,培育有中国特色的稀土高新技术产业群体,实现可持续发展,促进稀土资源优势向经济优势的转化,为新型工业化道路服务”的发展方针。全行业都要切实贯彻落实好这一方针,调整工作思路,高度重视国内稀土推广应用工作,把工作重心应转变到国内稀土应用市场的培育和开发上来,摆脱对国际市场的依赖,实现资源优势向经济优势的真正转化。当前,在世界范围内高新技术产业蓬勃发展和全球经济一体化的大背景下,我国稀土行业与国际市场接轨的步伐正在加快,我们要抓住这个机遇,通过体制创新和科技创新,高起点地承接国际稀土产业的转移,加快产品结构调整,发展稀土高新技术产业,培育对国民经济全局或某些领域有带动作用的产品。同时,目前国外一些稀土矿山正在建设,国内有实力的企业可以参与其中,通过多种方式“走出去”,开发和利用国外的稀土资源,进而促进我国稀土资源的可持续发展。2003年,是党的十六大召开以后我国全面建设全小康社会的第一年。新一届成立后,体制改革将进一步深化,国家继续实行积极的财政政策,大力推进新型工业化,支持东北地区等老工业基地调整和改造,国民经济保持增长,我国稀土行业发展将迎来新的历史机遇和挑战,在全行业广大干部职工的努力下,我国稀土行业在走新型工业化道路上将会迈出更大的步伐。


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